最高人民法院關於減刑、假釋案件審理程式的規定

最高人民法院關於減刑、假釋案件審理程式的規定
                                 （2014年4月10日最高人民法院審判委員會第1611次會議透過）
    為進一步規範減刑、假釋案件的審理程式，確保減刑、假釋案件審理的合法、公正，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定，結合減刑、假釋案件審理工作實際，制定本規定。
    第一條 對減刑、假釋案件，應當按照下列情形分別處理：
    （一）對被判處死刑緩期執行的罪犯的減刑，由罪犯服刑地的高階人民法院在收到同級監獄管理機關稽核同意的減刑建議書後一個月內作出裁定；    （二）對被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由罪犯服刑地的高階人民法院在收到同級監獄管理機關稽核同意的減刑、假釋建議書後一個月內作出裁定，案情複雜或者情況特殊的，可以延長一個月；
    （三）對被判處有期徒刑和被減為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由罪犯服刑地的中級人民法院在收到執行機關提出的減刑、假釋建議書後一個月內作出裁定，案情複雜或者情況特殊的，可以延長一個月；
    （四）對被判處拘役、管制的罪犯的減刑，由罪犯服刑地中級人民法院在收到同級執行機關稽核同意的減刑、假釋建議書後一個月內作出裁定。
    對暫予監外執行罪犯的減刑，應當根據情況，分別適用前款的有關規定。
    第二條 人民法院受理減刑、假釋案件，應當審查執行機關移送的下列材料：
    （一）減刑或者假釋建議書；
    （二）終審法院裁判文書、執行通知書、歷次減刑裁定書的影印件；
    （三）罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現的具體事實的書面證明材料；
    （四）罪犯評審鑑定表、獎懲審批表等；
    （五）其他根據案件審理需要應予移送的材料。
    報請假釋的，應當附有社群矯正機構或者基層組織關於罪犯假釋後對所居住社群影響的調查評估報告。
    人民檢察院對報請減刑、假釋案件提出檢察意見的，執行機關應當一併移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
    經審查，材料齊備的，應當立案；材料不齊的，應當通知執行機關在三日內補送，逾期未補送的，不予立案。
    第三條 人民法院審理減刑、假釋案件，應當在立案後五日內將執行機關報請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。
    公示內容應當包括罪犯的個人情況、原判認定的罪名和刑期、罪犯歷次減刑情況、執行機關的建議及依據。
    公示應當寫明公示期限和提出意見的方式。公示期限為五日。
    第四條 人民法院審理減刑、假釋案件，應當依法由審判員或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行。
    第五條 人民法院審理減刑、假釋案件，除應當審查罪犯在執行期間的一貫表現外，還應當綜合考慮犯罪的具體情節、原判刑罰情況、財產刑執行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。
    人民法院審理假釋案件，除應當審查第一款所列情形外，還應當綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特徵、假釋後生活來源以及監管條件等影響再犯罪的因素。
    執行機關以罪犯有立功表現或重大立功表現為由提出減刑的，應當審查立功或重大立功表現是否屬實。涉及發明創造、技術革新或者其他貢獻的，應當審查該成果是否系罪犯在執行期間獨立完成，並經有關主管機關確認。
    第六條 人民法院審理減刑、假釋案件，可以採取開庭審理或者書面審理的方式。但下列減刑、假釋案件，應當開庭審理：
    （一）因罪犯有重大立功表現報請減刑的；
    （二）報請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規定的；
    （三）公示期間收到不同意見的；
    （四）人民檢察院有異議的；
    （五）被報請減刑、假釋罪犯系職務犯罪罪犯，組織（領導、參加、包庇、縱容）黑社會性質組織犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會上有重大影響或社會關注度高的；
    （六）人民法院認為其他應當開庭審理的。
    第七條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件，應當通知人民檢察院、執行機關及被報請減刑、假釋罪犯參加庭審。
    人民法院根據需要，可以通知證明罪犯確有悔改表現或者立功、重大立功表現的證人，公示期間提出不同意見的人,以及鑑定人、翻譯人員等其他人員參加庭審。
    第八條 開庭審理應當在罪犯刑罰執行場所或者人民法院確定的場所進行。有條件的人民法院可以採取影片開庭的方式進行。
    在社群執行刑罰的罪犯因重大立功被報請減刑的，可以在罪犯服刑地或者居住地開庭審理。