陝西高院召開涉外商事調解典型案例新聞釋出會

10月15日上午，陝西高院召開涉外商事調解典型案例新聞釋出會，通報涉外商事糾紛化解工作情況，釋出6起涉外商事調解典型案例。

人民網、光明日報、中新社、中青網、法治日報、中國網、中國報道、陝西日報、陝西廣播電視臺、西部法治報、三秦都市報、各界導報、西安日報、陝西網等17家新聞媒體記者參加釋出會。

省人大代表惠曙光、徐浩，陝西省貿促會、中國鐵路西安局集團有限公司、西安交通大學、西北大學、西安外國語大學、西北政法大學、西安國際港集團有限公司等單位領導受邀出席釋出會。

涉外商事糾紛化解工作，我們幹了啥？

2023年以來，全省法院聚焦服務保障打造內陸改革開放高地，深入實施“1281”工作計劃，緊緊圍繞“總視窗輻射、大基地賦能、融解決落地”這一工作主線，傾力構建全方位、多層次、立體化的涉外司法服務體系，以高水平涉外商事糾紛化解護航高水平對外開放。全省法院審結涉外商事案件455件。

一是做優涉外審判“總視窗”，推動構建國際商事爭端解決優選地。堅持平臺先行、功能整合、示範引領，依託西安“一帶一路”國際商事法律服務示範區，持續打造貫通三級審判、融合多元解紛的涉外司法前沿陣地。二是建強法治研究“大基地”，持續打造護航中歐班列發展智囊團。圍繞中歐班列西安集結中心建設，直面國際鐵路運輸、跨境多式聯運、跨境金融等領域法律難題，堅持理論研究、實務轉化、人才培育同步發力，以智力賦能護航中歐班列行穩致遠。三是深耕多元解紛“融解決”，構築西部涉外法治服務新高地。堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，立足涉外糾紛主體多元、規則複雜、訴求多樣的特點，創新推出訴訟、仲裁、調解三位一體的“融解決”模式，持續迭代完善，形成體系化、實效化的多元解紛機制。

下一步，我們這樣做

我們將不斷完善涉外商事審判機制，深化涉外商事多元解紛“融解決”模式，持續推動國際商事巡迴審判庭和中歐班列司法研究基地有效執行，為中外當事人提供更加便捷、高效、低成本的司法服務，為高質量共建“一帶一路”提供更加有力的司法服務和保障。

答記者問

法治日報記者孫立昊洋

問：近年來，陝西法院大力推行涉外商事糾紛“融解決”機制，並取得了積極成效。陝西法院具體採取了哪些舉措，來確保外方當事人能夠接受和認同“融解決”這一機制？

答：涉外商事案件涉及管轄確定、法律適用及外國法查明等多重因素，審理難度大，當事人反映最集中的就是“舉證難、週期長、成本高”。“融解決”機制的核心，就是改變以往“一訟到底”的糾紛解決方式，在充分尊重當事人選擇權的基礎上，引入專業仲裁和調解程式進行多元解紛，並得到法院的確認和執行，積極推動矛盾糾紛實質化解。具體的做法有：

一是注重平等保護，以公正司法贏得信任。嚴格依照法律和我國締結或參加的國際條約，平等保護中外當事人合法權益；堅持善意文明司法，落實“如我在訴”，在送達、舉證、開庭、調解等環節充分保障外方當事人程式權利；加強釋法明理，用外方當事人聽得懂、能接受的方式說明調解優勢、法律後果和執行保障，消除其“調解就是讓步”“調解沒有強制力”等顧慮。

二是注重調判結合，以實質解紛引導選擇。遵循“調解優先、調判結合”原則，對具備調解基礎的案件積極引導調解，對調解不成的及時裁判；發揮法官積極性和主導作用，引導當事人從全面實質解紛、合作共贏的角度尋求整體性、根本性解決方案；透過司法確認、出具調解書等方式賦予調解結果強制執行力，增強外方當事人對調解效力的信任。

三是注重多方參與，以高效便捷促進認同。健全訴訟與調解、仲裁、公證等有機銜接機制，創新推行“融解決”模式；用好“總對總”線上訴調對接機制，加大委託調解、委派調解適用力度；引導當事人共同委託商事調解組織、仲裁機構等第三方參與調解；加強司法調解與行政調解、行業性專業性調解銜接聯動，努力降低糾紛解決的成本和時間。

四是注重制度保障，以協同聯動形成合力。與相關部門、仲裁機構、調解組織、公證機構簽署合作協議，建立常態化協同對接機制，形成“調解優先、分層遞進、有機銜接”的全鏈條解紛路徑；依託省高院國際商事巡迴審判庭、中歐班列司法研究基地等平臺，完善涉外法律服務和多元解紛機制；加強涉外法治人才培養，提升法官辦理涉外商事案件和開展調解的能力水平。

中青網記者衛豔菲

問：西安作為“一帶一路”重要節點城市和向西開放門戶，既是中歐班列西安集結中心所在地，也是“一帶一路”國際商事法律服務示範區的承載地。省高院在推動服務示範區建設、護航“一帶一路”高質量發展方面，採取了哪些工作舉措？

答：近年來，省高院重點從以下三個方面推進相關工作：

第一，推動審判平臺實體化執行，持續加強司法示範引領。今年3月，省高院在國際商事巡迴審判庭公開開庭審理了一起涉外智慧財產權案件，標誌著省高院國際商事巡迴審判庭進入實質化執行新階段。審判庭立足陝西區位優勢，聚焦涉外智慧財產權、跨境投資貿易等重點領域，精準對接國際商事爭端解決新需求，進一步完善了示範區內省級涉外商事審判架構，與最高人民法院第二國際商事法庭、西安智慧財產權法庭協同發力，有效貫通“三級”涉外商事審判組織，增強陝西國際商事法律服務的吸引力、影響力、輻射力。

第二，設立中歐班列司法研究基地，打造特色法律智庫。省高院依託國際商事巡迴審判庭，聯合多家單位建立中歐班列司法研究基地，圍繞服務保障中歐班列西安集結中心高質量發展，針對涉外智慧財產權、國際運輸糾紛等國際商事法律前沿與難點開展系統性、前瞻性法律研究，打造涉外法治研究智庫、司法實踐創新平臺和涉外法治人才培養基地，推動審判專家與學術專家雙向交流，將鮮活的法治實踐轉化為理論成果和教學資源，形成人才培養與審判實踐相互促進的良性迴圈。

第三，創新“融解決”機制，促進涉外商事糾紛高效化解。省高院深入推行訴訟、仲裁、調解全鏈條“融解決”機制，構建訴訟與非訴銜接、線上與線下結合、國內與國際貫通的多元解紛體系。透過“一帶一路”國際商事法律服務示範區叢集優勢，充分發揮示範區內各類法律服務機構、仲裁機構自身優勢，讓中外當事人能便捷地獲得仲裁、調解、訴訟等多種解紛服務，做優做實功能互補、程式銜接、好用管用的“融解決”機制。

來源：陝西省高階人民法院　檢視原文