如何認定受賄罪的主體

 我國刑法第93條規定，國家工作人員是指在國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員和國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。
    這是刑法對國家工作人員最直接的規定，關於國家工作人員的範圍，理論界和司法界主要存在兩種觀點：第一是身份說，這種觀點認為國家工作人員必須具有某種特定的身份，比如公務員、司法人員等；第二是單位性質說，這種觀點認為是否屬於國家工作人員主要取決於其所在單位的性質，如果單位是國有單位，其就是國家工作人員。這兩種觀點都存在一定的侷限性，以身份作為判斷標準，不符合當前我國人事制度的現狀；而以單位性質作為判斷標準也不符合現實情況，事實上並非所有在國家機關、國有公司等國有性質的單位工作的人員都屬於國家工作人員。根據法律規定，從事公務是國家工作人員的本質特徵，因此判斷行為人是否屬於國家工作人員主要看他是否從事公務。從事公務應當是指代表國家對公共事務進行的組織、領導、管理、監督等活動，公務行為應當區別於簡單的勞務行為，其具有兩方面的屬性，一是具有管理性；二是具有代表國家性。只有同時從這兩方面進行把握，才能準確判斷是否屬於從事公務。
    隨著我國經濟體制改革的不斷深化，人事制度也在不斷的改革深化，許多單位在人事任免上實現全員合同制，打破了傳統的幹部、群眾的身份界限，這種現象即使在國家機關、公司、企業中也非常普遍。因此，以幹部身份作為判斷行為人是否從事公務的標準是不合理的