第三百八十二條 【 貪汙罪 】國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的，是貪汙罪。 受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委託管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其…
【貪汙罪】國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的，是貪汙罪。
受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委託管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有國有財物的，以貪汙論。
與前兩款所列人員勾結，夥同貪汙的，以共犯論處
訴機關河南省社旗縣人民檢察院
被告人王X，男，62歲。
辯護人徐淑梅，河南梅溪律師事務所律師。
被告人李XX，男，60歲。
社旗縣人民檢察院以社檢刑訴（2011）90號起訴書指控被告人王X犯貪汙罪、非法持有彈藥罪、被告人李XX犯貪汙罪，於2011年6月29日向本院提起公訴。本院受理後，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。社旗縣人民檢察院指派檢察員秦建捷、熊作輝出庭支援公訴，被告人王X及辯護人徐淑梅、被告人李XX均到庭參加了訴訟。現已審理終結。
社旗縣人民檢察院指控:
（一）貪汙罪:2010年3月至2011年1月，被告人王X在擔任社旗縣李店鎮半坡村黨支部書記兼村主任期間，利用協助社旗縣民族宗教事務局建設人畜飲水專案工程的職務便利，夥同該村會計被告人李XX、社旗縣民族宗教事務局局長常金波（另案處理），製作虛假申報資料，虛報人畜飲水專案工程，騙取國家財政扶貧資金82760元，其中23980元用於村裡各項支出，58780元予以貪汙，三人分贓。被告人王X分得38780元，被告人李XX分得5000元，常金波分得15000元。
（二）非法持有彈藥罪:1969年11月至1976年3月，被告人王X在部隊服役期間，擅自帶回20發子彈存放於家中；2011年2月，被告人王X將在其哥家發現的子彈103髮帶回自己家中存放。2011年4月25日，在社旗縣人民檢察院依法對被告人王X的住所實施搜查時，被發現後依法予以扣押。經南陽市公安局刑事科學技術研究所鑑定，上述123發槍彈中，98發槍彈系“五六”式步槍彈，12發槍彈系“五三”式步槍彈，13發槍彈為何種槍支制式彈暫無法認定。
公訴機關向法庭提交了被告人王X、李XX的供述與辯解，證人常金波等人的證言、物證、書證、現場勘驗筆錄、鑑定結論書等證據，認為被告人王X的行為構成貪汙罪和非法持有彈藥罪、被告人李XX的行為構成貪汙罪，被告人王X在所犯非法持有彈藥罪中有自首情節，被告人李XX在所犯貪汙罪中有自首情節，提請依法判處。
被告人王X辯稱:1、貪汙罪中，除起訴書上所說23980元用於村裡各項支出，我為跑這個專案還花有1萬多元也應予減去；2、剩餘的2萬多元在我家放著，我沒花，是準備為村裡支出的，並不是我想貪汙的。
其辯護人的辯護意見是:1、同意被告人王X的辯解意見；2、被告人王X不構成貪汙罪，因為涉案的82760元是少數民族發展資金不是扶貧資金，且王X不是協助民族宗教事務局建設工程、不符合貪汙罪的主體。3、被告人王X在非法持有彈藥罪中有自首情節。
被告人李XX對起訴書指控的犯罪事實不持異議。
經審理查明:（一）貪汙罪2010年3月至2011年1月，被告人王X在擔任社旗縣李店鎮半坡村黨支部書記兼村主任期間，利用協助社旗縣民族宗教事務局建設人畜飲水專案工程的職務便利，夥同該村會計被告人李XX、社旗縣民族宗教事務局局長常金波（另案處理），製作虛假申報資料，虛報人畜飲水專案工程，騙取國家財政扶貧資金82760元，其中為申報該專案送給常金波3000元、送給市民族宗教事務局有關領導4000元、用於村裡各項支出23980元，下餘51780元予以貪汙，其中王X分得30780元，李XX分得5000元，常金波分得15000元。給冒用機井的管理人李××1000元。
另查，被告人李XX主動到社旗縣人民檢察院反貪局交待自己的犯罪事實，有自首情節。案發後，被告人王X、李XX均已全部退出贓款。
上述事實，有以下證據證實:1、被告人王X的供述與辯解在2007年3月份，我和我兄弟王清合、李XX等人在李店街任××飯店請常金波吃飯，在吃飯過程中我對常金波說，我想讓他幫我跑跑半坡村的人畜共飲工程專案，常金波說，只要你們想整，我一定給你們跑成，不打井也可以，到時找個井驗收一下，把手續完善完善，就能把錢套出來。我借我兄弟王清合3000元，送給了常金波。
2010年上半年，常金波給我說南陽市民族宗教事務局那邊也要打點，所以我拿著我自己的5000元，和常金波及其愛人郭××、司機張×一起去南陽，快到南陽時，我把4000元錢分裝在兩個信封裡，每個信封裝2000元，並把這兩個信封交給常金波。到南陽市民族宗教事務局門口時，常金波一個人進院，我和其他人在門口等候。常金波出來說:領導已經把錢收了，這就有希望了。隨後我和張×、常金波和郭××到社旗吃飯花300多元，給張震車費200元，又給常金波送禮400多元，下餘1000元就算花完了。
2010年12月份，李店鎮半坡村委報的人畜共飲工程專案批下來後，常金波提議說不打井也行，先找一個有資質的井隊，透過有資質的打井隊把票圓出來，再找一個新打的井就能應付檢查驗收，就可以把錢弄回來，我想這樣也行，不打井我也能落點錢，所以我和常金波、李XX商量怎麼能把打井用的錢套出來。我們三人在飯店、常金波辦公室多次商量如何把錢套出來。後我透過郭金林介紹找到南陽泉潤水利工程有限公司的韓××，韓××同意並在我們帶去的工程合同書、預算表等有關材料上蓋他公司的公章，回來後常金波也把上述有關材料上蓋了民宗局的公章，其實常也知道我們並沒有打井。2010年年底在常局辦公室，常局對我和李XX說打井款回來了，只要你們能找一個井驗收上就可以了。我和李XX就拉住常局到邢衝，看了看李××的井，常局一看說這個井可以，隨後我們按常局要求把大門油漆了一遍，隨後再也沒有去驗收了。後我透過圓票方式套取國家財政資金90000元，交稅4240元，韓××扣3000元，我給常金波15000元、李XX5000元、李××1000元，，下餘61760元，其中40000元存入郵政儲蓄我個人存摺上，下餘21760元現金在我家時放著，我自己貪汙了。後我用40000元中的一部分用於村裡應付餐費等各項支出共計23980元。另外我為跑這個專案請客、送禮、租車等零星支出有5000多元。2、被告人李XX的供述其所供述的夥同王X製作虛假申報資料，虛報人畜飲水專案工程、騙取國家財政扶貧資金、王X給他分5000元的事實與被告人王X供述基本一致。
3、證人常金波的證言其所證實的夥同王X騙取國家財政扶貧資金、王X事先給他送3000元、事後又給他15000元的事實同被告人王X供述基本一致。
4、證人韓××的證言證實:他任經理的南陽泉潤水利工程有限公司根據王X等人的要求在王X所帶的工程預算表、工程建設合同書等相關材料上蓋上該公司的公章，打井款匯到該公司帳戶上後，該公司收取管理費3000元，下餘8.7萬元王X取走。該公司沒有給王X等人打過井。
5、證人李××的證言證實王X等人用我的機井房應付上級部門檢查，2010年年底，李XX給我1000元，說是王X讓給的，我就接住了。
6、證人李××、趙×、常××、李××等人的證言證實王X、李XX如何申報人畜飲水專案、資金是否撥付、如何使用，鎮包村幹部、村幹部均不知情。
7、證人任××、法××、李××、翟××等多人的證言證實他們分別收到王X給付的半坡村應付餐費、油料款、治安費、合作醫療錢等共計23980元，與起訴書指控王X為村裡支出數額一致。
8、南陽市財政局、南陽市民族宗教局宛財農（2010）258號檔案、社旗縣2010年度財政扶貧資金報帳提款申請單、社旗縣2010年度財政扶貧資金專案竣工工程驗收表、預付資金申批表、工程決算表、工程管護責任書、工程移交表，證實半坡村人畜飲水專案是依據宛財農（2010）258號檔案批准的財政扶貧專案，該資金應系財政扶貧資金。
9、工程建設合同書，證實半坡村人畜飲水專案工程發包方是社旗縣民族宗教事務局，承包方是南陽市泉潤水利工程有限公司；交款收據、撥款通知、付款收據，證實該工程資金交款、付款方均是縣民族宗教事務局。
10、社旗縣民族宗教事務局證明、李店鎮半坡村委證明、證實王X、李XX系協助縣民族宗教局做好半坡村人畜飲水專案申報、檢查、驗收、工程款辦理等工作。
11、社旗縣人民檢察院反貪汙賄賂局證明一份，證實被告人李XX有自首情節。
12、社旗縣人民檢察院收款收據三份，證實案發後，被告人王X、李XX均已全部退贓。13、收條、欠條等書證，證實任××、李永遠等人收到王X付款的情況（二）非法持有彈藥罪1969年11月至1976年3月，被告人王X在部隊服役期間，擅自帶回20發子彈存放於家中；2011年2月，被告人王X將在其哥家發現的子彈103髮帶回自己家中存放。2011年4月25日，社旗縣人民檢察院反貪汙賄賂局在辦理王X貪汙一案時，為調取證據，王X配合該局工作人員到其家中，王X將存放於箱子中的涉案款及子彈全部同時取出，辦案人員即對子彈依法予以扣押。經南陽市公安局刑事科學技術研究所鑑定，上述123發槍彈中，98發槍彈系“五六”式步槍彈，12發槍彈系“五三”式步槍彈，13發槍彈為何種槍支制式彈暫無法認定。
上述事實，被告人王X在開庭審理中亦無異議，並有證人唐建玲的證言、調取證據清單、移交案件函、現場照片、鑑定結論書、縣檢察院反貪局證明等證據在卷。
另有王X人口資訊、王X戶口本，證實被告人王X生於1949年8月4日。
以上證據，經當庭舉證、質證，證據來源清楚，收集程式合法，能夠證實本案事實，本院予以確認。本案事實清楚，證據確實充分，足以認定。本院認為，被告人王X、李XX利用協助人民政府從事行政管理工作的職務之便，夥同他人採用騙取手段非法佔有公共財物；被告人王X又違反槍支管理規定，非法持有軍用子彈123發，情節嚴重，被告人王X的行為分別構成貪汙罪和非法持有彈藥罪，被告人李XX的行為構成貪汙罪，公訴機關指控的罪名成立，本院予以支援。被告人王X為申報人畜飲水專案所花費的7000元有證據證實，應從騙取的資金總額中扣除，不視為貪汙，其他沒有證據證實的支出不予扣除；王X關於他沒有想貪汙的辯解意見與證據證實的事實不符，不予採信。辯護人關於王X不符合貪汙罪的主體、不構成貪汙罪的辯護意見，本院認為，現有證據能夠證實本案所涉專案是財政扶貧專案、所涉資金為財政扶資金，專案發包方、工程資金收款、付款方均為縣民族宗教事務局，因此可以認定縣民族宗教事務局為專案的申報、建設主體，王X等人是協助縣民族宗教事務局從事行政管理工作，王X的行為符合貪汙罪的主體，應構成貪汙罪，辯護人這一辯護意見不能成立，本院不予採信；關於王X在非法持有彈藥罪中有自首情節的辯護意見，經查，被告人王X在協助反貪局辦理貪汙案調取證據時，主動將非法持有的子彈交出，應屬於自首，對此公訴機關也予以認可，這一辯護意見成立，予以採信，依法可對王X犯非法持有彈藥罪從輕或減輕處罰。被告人李XX在所犯貪汙罪中起次要或輔助作用，系從犯，依法應當從輕或者減輕處罰，並且有自首情節，依法亦可從輕或者減輕處罰。被告人王X、李XX已退出全部贓款，均可酌定從輕處罰。綜合考慮被告人李XX的犯罪事實及犯罪情節，可對其免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 第一款 、第三百八十三條 第一款 第（二）項 、第一百二十八條 第一款 、第二十五條 第一款 、第二十七條 、第六十七條 、第六十九條 、第三十七條 之規定，判決如下:
一、被告人王X犯貪汙罪，判處有期徒刑五年，犯非法持有彈藥罪，判處有期徒刑一年，合併有期徒刑六年，決定執行有期徒刑五年零六個月；（刑期從判決執行之日起計算。判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人王X從2011年4月27日起至2016年10月26日止。）二、被告人李XX犯貪汙罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，透過本院或者直接向河南省南陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本五份。
審判長康運生
審判員呂應偉
審判員樊斌
二○一一年八月十一日
書記員閆宗淼
1 分鐘說明情況，律師盡快回電